Facebook 质疑 TCPA 禁止自动发送短信的宪法性规定

sohanuzzaman566

在加利福尼亚州一宗待决的集体诉讼中，Facebook, Inc. 在一份动议中寻求驳回根据《电话消费者保护法》提出的诉讼，其认为，TCPA 适用于 Facebook 的“状态更新”短信是违宪的。在Holt v. Facebook, Inc.，案号 3:16-cv-02266-JST (ND Cal.)中，原告声称 Facebook 违反了 TCPA（和加利福尼亚州法律），向手机用户发送未经请求的短信，特别是在号码已重新分配且 Facebook 发送的消息是发给前任所有者的情况下。Holt 声称，在注册新的手机号码后不久，她就开始收到 Facebook 的自动短信，要求她发布状态更新或让她查看“她的”朋友的状态更新。她声称 Facebook 未经同意定期向全国消费者发送此类消息，违反了 TCPA。

在 2016 年 7 月 1 日提交的动议中，Facebook 以多项理由驳回了投诉。其中最主要的是 Facebook 认为 TCPA（如投诉中所指控的适用于 Facebook 状态更新消息）违宪。Facebook 辩称，状态更新构成了有权获得第一修正案保 首席执行官电子邮件列表 护的言论，而 TCPA 违反了这些保护。更具体地说，Facebook 认为其状态更新消息属于非商业言论，应受到严格审查，并且推定任何基于内容的限制都是违宪的。Facebook 辩称，由于 TCPA“充斥着例外”，可以有效地挑选允许的言论，因此它并不是一个中立的基于内容的限制。Facebook 辩称，在严格审查框架下，该法规是违宪的，因为它只针对一种类型的言论，而且方式过于包容且站不住脚。

10 月 17 日，美国联邦政府介入此案，并提交了一份简报，支持 TCPA 的合宪性。除了一些程序要点外，政府还认为，第九巡回法院已经两次考虑并驳回了对 TCPA 的宪法挑战，无论是针对 Facebook 现在攻击的特定条款还是其他类似条款。政府认为，法律没有发生任何变化，以证明背离这些先前的判决以及第九巡回法院以外的法院的判决是合理的。政府还质疑 Facebook 的论点，即其短信不是商业言论，认为这些短信明确邀请收件人与 Facebook 平台互动。最后，政府认为，即使进行严格审查，TCPA 也能经受住这种分析，因为它进一步促进了政府保护消费者免受骚扰通信的迫切利益，并且是专门为实现这些目标而量身定制的。

在 11 月 1 日提交的回应中，Facebook 辩称，最高法院最近对Reed v. Town of Gilbert案（135 S. Ct. 2218 (2015)）的判决改变了《第一修正案》的判例，根据该判决，Facebook 的信息不属于商业言论。Facebook 辩称，根据这一标准，严格的审查迫使人们得出结论，即 TCPA 适用于 Facebook 的活动是违宪的限制。

法院尚未就 Facebook 的挑战发表意见，目前法院已全面听取了意见，但其结果可能会对 TCPA 的范围产生广泛影响。

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